木質(zhì)包裝進(jìn)出境規(guī)定

解讀 | 木質(zhì)包裝進(jìn)出境規(guī)定

木質(zhì)包裝是目前國際貿(mào)易中較廣泛使用的包裝材料，但也是林木有害生物跨境傳播的主要載體，可傳播松材線蟲、天牛、白蟻、蠹蟲、樹蜂、吉丁蟲、象甲等眾多有害生物。在貨物進(jìn)出口時，海關(guān)會要求查驗(yàn)?zāi)举|(zhì)包裝，并檢查是否有IPPC標(biāo)識。

那么，木質(zhì)包裝有哪些？IPPC圖樣標(biāo)識有什么作用？海關(guān)有哪些具體規(guī)定？我們一起來看看吧。

一、什么是木質(zhì)包裝：

木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。

二、木質(zhì)包裝申報(bào)要求：

根據(jù)《進(jìn)出境貨物木質(zhì)包裝申報(bào)規(guī)范》規(guī)定，進(jìn)境貨物使用木質(zhì)包裝的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)檢；木質(zhì)包裝出境前，使用木質(zhì)包裝的企業(yè)應(yīng)委托標(biāo)識加施企業(yè)進(jìn)行檢疫處理或向其購買，由標(biāo)識加施企業(yè)在木質(zhì)包裝實(shí)施檢疫處理前向海關(guān)申報(bào)。

三、什么是IPPC？

IPPC是國際植物保護(hù)公約（International Plant Protection Convention）的簡稱，木質(zhì)包裝加施了IPPC標(biāo)識意味著按照國際公約規(guī)定的方式和指標(biāo)進(jìn)行過除害處理，并且合格，不攜帶有害生物。

例：CN代表中國（兩個字母國家代碼）

00000為海關(guān)批準(zhǔn)的處理企業(yè)編號；以2位關(guān)區(qū)代碼+3位流水號表示。

YY為規(guī)定的木質(zhì)包裝4種除害處理方式：HT代表（蒸氣或窖干）熱處理，DH代表介電加熱處理，MB代表溴甲烷熏蒸處理，SF代表硫酰氟熏蒸處理。

四、哪些包裝需要加施IPPC標(biāo)識？

一些木質(zhì)包裝的生產(chǎn)工藝已經(jīng)達(dá)到除害處理?xiàng)l件，不再需要專門實(shí)施除害處理。例如全部由膠合板、刨花板、纖維板等人造板制成的木箱、木托等；或者全部由厚度小于6mm以下的薄板（包括刨花、木屑等）制成的；或者在生產(chǎn)過程中經(jīng)過處理的木質(zhì)包裝，例如裝葡萄酒的酒桶、木制禮品盒等。

膠合板箱

刨花板托

纖維板托

除以上列出的之外，凡是含有實(shí)木部件的木質(zhì)包裝，都必須按照規(guī)定進(jìn)行除害處理，并加施規(guī)范的IPPC標(biāo)識，例如下面這些木質(zhì)包裝：

天然木托

實(shí)木箱

進(jìn)出境企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確界定木質(zhì)包裝范圍。同時，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注目的地國家木質(zhì)包裝相關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定要求實(shí)施相應(yīng)的處理，避免損失。

五、海關(guān)對進(jìn)出境木質(zhì)包裝有哪些要求？

01出境木質(zhì)包裝管理規(guī)定

1海關(guān)如何查驗(yàn)出境木質(zhì)包裝？

海關(guān)對出境貨物使用的木質(zhì)包裝實(shí)施抽查檢疫，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，不準(zhǔn)出境。

2出境貨物木質(zhì)包裝如何加施IPPC標(biāo)識？

只有獲得海關(guān)許可的出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識加施企業(yè)才能對出境貨物木質(zhì)包裝加施IPPC標(biāo)識。

3木質(zhì)包裝使用企業(yè)如何獲得合格憑證？

木質(zhì)包裝使用企業(yè)可以從獲得資質(zhì)的標(biāo)識加施企業(yè)購買木質(zhì)包裝，并要求標(biāo)識加施企業(yè)提供出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證。

海關(guān)關(guān)員正在查驗(yàn)貨物木質(zhì)包裝

02進(jìn)境木質(zhì)包裝管理規(guī)定

1已加施IPPC專用標(biāo)識：

對已加施IPPC專用標(biāo)識的木質(zhì)包裝，按規(guī)定抽查檢疫，未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，立即予以放行；發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，監(jiān)督貨主或者其代理人對木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理。

2未加施IPPC專用標(biāo)識：

未加施IPPC專用標(biāo)識的木質(zhì)包裝，在海關(guān)監(jiān)督下對木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理或者銷毀處理。

3無法確定是否施加IPPC專用標(biāo)識：

對報(bào)檢時不能確定木質(zhì)包裝是否加施IPPC專用標(biāo)識的，海關(guān)按規(guī)定抽查檢疫。經(jīng)抽查確認(rèn)木質(zhì)包裝加施了IPPC專用標(biāo)識，且未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，予以放行；發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，監(jiān)督貨主或者其代理人對木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理；經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)木質(zhì)包裝未加施IPPC專用標(biāo)識的，對木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理或者銷毀處理。

4木質(zhì)包裝未報(bào)檢：

對未報(bào)檢但經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)使用木質(zhì)包裝的，按照有關(guān)規(guī)定處理，并依照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

5木質(zhì)包裝嚴(yán)重違規(guī)：

對木質(zhì)包裝違規(guī)情況嚴(yán)重的，在報(bào)經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)同意后，監(jiān)督貨主或者其代理人將木質(zhì)包裝連同貨物一起作退運(yùn)處理。

海關(guān)關(guān)員對違規(guī)木質(zhì)包裝作后續(xù)處置

03進(jìn)境木質(zhì)包裝發(fā)現(xiàn)病蟲害

海關(guān)部門根據(jù)《進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》第八條：對有昆蟲為害跡象的木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)剖開檢查；對帶有疑似松材線蟲等病害癥狀的，應(yīng)當(dāng)取樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。

海關(guān)關(guān)員正在對貨物木質(zhì)包裝進(jìn)行采樣

六、常見的木質(zhì)包裝攜帶病蟲

木質(zhì)包裝容易攜帶的病蟲為松材線蟲和雙鉤異翅長蠹。松材線蟲，屬線蟲動物門、線蟲綱、滑刃目、滑刃科、傘滑刃屬，可傳播松材線蟲病，又稱松枯萎病，是一種毀滅性蟲害。雙鉤異翅長蠹，又稱細(xì)長蠹蟲，是一種常見于熱帶、亞熱帶地區(qū)會嚴(yán)重危害木材、竹材及其制品的鉆蛀性害蟲。