乳制品進口流程詳解

據海關統計，2019年我國進口各類乳制品297.31萬噸，同比增長12.8%；進口額111.25億美元，增長10.6%。貿易額前4位的國家及地區(qū)分別是新西蘭、歐盟、澳大利亞和美國。本文將對進口乳品進入國內市場所需條件及基本流程進行介紹。

1.境外乳品生產企業(yè)注冊

進口乳品的境外乳品生產企業(yè)應當向海關總署申請注冊。海關總署網站會公布獲得注冊的境外乳品生產企業(yè)名單以及準予貿易的乳品范圍。

2.境外出口商或者代理商備案

進口乳品的境外出口商或者代理商，通過“進口食品化妝品進出口商備案系統”進行備案。

3.境內收貨人（進口商）資質

進口乳品境內收貨人（進口商）工商營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)范圍內應包括預包裝食品銷售。如果收貨人有進出口經營權，可以自行進口；如果沒有，可以委托有進出口經營權的公司代理進口。

4.境內收貨人（進口商）備案

進口乳品境內收貨人（進口商）應當于乳品進口前通過“進口食品化妝品進出口商備案系統”（http://ire.customs.gov.cn）進行備案，并向工商注冊登記地海關提交備案所需的紙質材料，海關審核備案申請信息通過后生成備案號。

備案所需的紙質材料包括：

填制準確完備的《進口食品進口商備案申請表》

與食品安全相關的組織機構設置、部門職能和崗位職責

擬經營的食品種類、存放地點

兩年內曾從事食品進口、加工和銷售的，應當提供相關說明（食品品種、數量）

5.進口乳品檢疫審批

列入需要辦理檢疫審批手續(xù)的進口乳品，在入境前需要向主管海關辦理檢疫審批手續(xù)，在取得《*人民共和國進境動植物檢疫許可證》后，方可進口。

舉例說明

生乳

是指從健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳。

涉及HS編碼：0401200000

生乳制品

是指直接以生乳為主要原料，未經過熱處理殺菌過程的乳制品。

涉及HS編碼：0403100000、0406100000、0406200000、0406300000、0406400000、0406900000

巴氏殺菌乳或以巴氏殺菌工藝生產的調制乳

是指僅以生牛/羊乳為原料，經過巴氏殺菌等工序制得的液體產品。

涉及HS編碼：0401100000、0401200000

上述HS編碼僅指需要辦理檢疫審批手續(xù)的進口乳品種類涉及的HS編碼，并不指使用該HS編碼的所有進口食品均需辦理檢疫審批手續(xù)，還應依據產品的加工工藝進行綜合判定。

6.入境申報

海關對境內收貨人（進口商）或者其代理人提交的申報材料進行審核，符合要求的，予以受理；不符合要求的，不予受理。須提交的申報材料包括：
01合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證。
02法律法規(guī)、雙邊協定、議定書以及其他規(guī)定要求提交的輸出國家（地區(qū)）官方檢疫（衛(wèi)生）證書（證書樣本應當經海關總署確認，并在海關總署網站公布）；證書應當證明下列內容：乳品原料來自健康動物；乳品經過加工處理不會傳帶動物疫??；乳品生產企業(yè)處于當地政府主管部門的監(jiān)管之下；乳品是安全的，可供人類食用。

03首次進口的乳品，應當提供相應食品安全國家標準中列明項目的檢測報告。首次進口，指境外生產企業(yè)、產品名稱、配方、境外出口商、境內進口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進口；非首次進口的乳品，應當提供首次進口檢測報告的復印件以及海關總署要求項目的檢測報告。非首次進口檢測報告項目由海關總署根據乳品風險監(jiān)測等有關情況確定并在海關總署網站公布。

04進口有機認證乳品的，應當提交其所獲中國有機產品認證證書復印件、有機產品銷售證復印件、認證標志和產品標識等文件。

05進口乳品的進出口商名稱、備案編號。

此外，需注意的是，中文標簽應當符合《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011）標準要求及營養(yǎng)標簽標示相關標準要求。

7.綜合合格評定

進口乳品按照合格評定程序放行的，海關出具《入境貨物檢驗檢疫證明》后方可進行銷售和使用。進口乳品經檢驗檢疫發(fā)現涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由海關責令當事人退貨或銷毀；其他項目不合格的，可以在海關的監(jiān)督下進行技術處理，經重新檢驗合格后，方可銷售和使用。